南寧市停放車(chē)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（修編）

1 規(guī)劃概述
過(guò)去5年，南寧市機(jī)動(dòng)車(chē)擁有量與房地產(chǎn)以空前的速度發(fā)展，停車(chē)需求與停車(chē)供給的發(fā)展打破了舊有規(guī)劃的預(yù)測(cè)格局，其矛盾在部分區(qū)域愈發(fā)突出，并呈現(xiàn)蔓延態(tài)勢(shì)。
靜態(tài)交通的供需矛盾事關(guān)城市綜合交通的整體運(yùn)行。
根據(jù)南寧市總體規(guī)劃與綜合交通規(guī)劃的戰(zhàn)略部署，結(jié)合新形勢(shì)下的發(fā)展環(huán)境與屬性，本專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃以更切合南　　寧實(shí)際的視角，運(yùn)用新的技術(shù)手段，明確南寧市停車(chē)發(fā)展總目標(biāo)，制定停車(chē)發(fā)展策略與政策，制定各分區(qū)停車(chē)指標(biāo)以指引和支撐相關(guān)規(guī)劃，并以重點(diǎn)地區(qū)作為策略與政策實(shí)施的先發(fā)區(qū)域設(shè)計(jì)停車(chē)設(shè)施的詳細(xì)布局方案，此外，還結(jié)合其他城市的經(jīng)驗(yàn)制定了停車(chē)相關(guān)政策和實(shí)施框架。

2 規(guī)劃范圍和年限
規(guī)劃范圍：南寧市中心城區(qū)，研究范圍約300平方公里（東部地區(qū)向外東環(huán)適當(dāng)東延）。
規(guī)劃年限：近期行動(dòng)計(jì)劃按照2012年制定，近期規(guī)劃至2015年，遠(yuǎn)期規(guī)劃至2020年，部分宏觀政策適當(dāng)延長(zhǎng)至2030年。

3 現(xiàn)狀與既有規(guī)劃問(wèn)題識(shí)別
現(xiàn)狀停車(chē)發(fā)展的主要問(wèn)題包括：停車(chē)供給難以匹配需求的快速增長(zhǎng)、停車(chē)需求與供給在空間分布上錯(cuò)配、停車(chē)設(shè)施結(jié)構(gòu)不合理且總體利用效率不高、相關(guān)的規(guī)劃政策性文件指導(dǎo)力度仍顯不足、配建標(biāo)準(zhǔn)不能充分引導(dǎo)規(guī)劃建設(shè)、停車(chē)違章現(xiàn)象突出和停車(chē)設(shè)備管理不完善、缺乏停車(chē)信息發(fā)布渠道，難以滿足車(chē)輛駕駛者的意愿等。

4 停車(chē)需求預(yù)測(cè)
通過(guò)科學(xué)預(yù)測(cè)，從空間來(lái)看，缺口較大的片區(qū)主要存在于東南、城西、城南等片區(qū)。從設(shè)施種類(lèi)來(lái)看，住宅小區(qū)的停車(chē)泊位嚴(yán)重不足是各個(gè)規(guī)劃片區(qū)的共性。

5 南寧市停車(chē)發(fā)展策略
規(guī)劃提出了區(qū)域差別化發(fā)展戰(zhàn)略、城市用地發(fā)展與停車(chē)發(fā)展政策一體化協(xié)調(diào)、落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展策略、停車(chē)需求管理策略、停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展策略以及符合南寧市實(shí)際發(fā)展實(shí)際的一攬子策略，確定未來(lái)南寧市停車(chē)發(fā)展的方向和框架

6 停車(chē)配建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃
本次南寧市停車(chē)配建建筑物分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上有所增刪和細(xì)化，增加了對(duì)游覽場(chǎng)所，如動(dòng)物園、公園等建筑分類(lèi)配建需求；細(xì)化住宅建筑分類(lèi)，按照不同住宅類(lèi)型的停車(chē)需求的差異，分為別墅和高級(jí)公寓、普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房三類(lèi)，這種細(xì)化分類(lèi)，有利于針對(duì)不同類(lèi)別特性及停車(chē)需求差異制定不同指標(biāo)，對(duì)于實(shí)際操作更具有指導(dǎo)意義。
在分類(lèi)細(xì)化的基礎(chǔ)上，按照需求調(diào)整了相關(guān)的配建指標(biāo)值，按照城市不同地區(qū)進(jìn)行分類(lèi)，原則上充分滿足基本停車(chē)需求和適當(dāng)滿足社會(huì)需求。經(jīng)過(guò)測(cè)算，根據(jù)調(diào)整后的配建指標(biāo)，2010~2020年間居住類(lèi)新增配建車(chē)位總量可分別達(dá)到32~38萬(wàn)個(gè)車(chē)位，2010~2020年間新增小客車(chē)量約為50萬(wàn)輛，新增配建車(chē)位總量與小客車(chē)增長(zhǎng)量基本保持平衡。

7 停車(chē)系統(tǒng)布局規(guī)劃
停車(chē)設(shè)施供給結(jié)構(gòu)以配建停車(chē)為主體、以路外公共停車(chē)為輔、以路邊公共停車(chē)為必要補(bǔ)充，至規(guī)劃末年規(guī)劃停車(chē)泊位99.93萬(wàn)個(gè)，新增59.47萬(wàn)個(gè)。
按照規(guī)劃中的分區(qū)，停車(chē)規(guī)劃確定了全市202個(gè)交通小區(qū)配建、公共、路內(nèi)等各類(lèi)停車(chē)設(shè)施的規(guī)劃指標(biāo)，明確了公共停車(chē)場(chǎng)、路邊停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)換乘設(shè)施、特種車(chē)輛停車(chē)設(shè)施的發(fā)展策略、設(shè)置原則、建設(shè)形式。

8 重點(diǎn)地區(qū)停車(chē)系統(tǒng)解決方案
規(guī)劃選取了南寧市舊城區(qū)和新發(fā)展區(qū)兩個(gè)較有代表性的重點(diǎn)地區(qū)制定系統(tǒng)解決方案，以落實(shí)發(fā)展策略、配建標(biāo)準(zhǔn)和布局規(guī)劃，包括朝陽(yáng)商圈和鳳嶺南片區(qū)。通過(guò)制定兩個(gè)地區(qū)停車(chē)設(shè)施的具體設(shè)施建設(shè)方案、發(fā)展策略和近期建設(shè)計(jì)劃，兩地區(qū)共計(jì)新增泊位達(dá)6500個(gè)。

9 停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)規(guī)劃
在設(shè)施規(guī)劃的基礎(chǔ)上，停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)仍以朝陽(yáng)商圈和鳳嶺南片區(qū)作為對(duì)象，規(guī)劃了三級(jí)誘導(dǎo)系統(tǒng)，并分期分批的納入實(shí)施方案。

10 停車(chē)配套政策與法規(guī)研究
規(guī)劃中主要進(jìn)行了兩類(lèi)研究，一是制定了相關(guān)的主要政策框架，包括中心區(qū)停車(chē)政策、停車(chē)收費(fèi)政策、路邊停車(chē)政策、實(shí)施“自備車(chē)位”政策、公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)與經(jīng)營(yíng)的優(yōu)惠與保障政策、完善停車(chē)違章處罰政策等；二是從國(guó)情和南寧市實(shí)際出發(fā)，制定了上述這些政策和法規(guī)的實(shí)施階段。